武广高铁下半年或提速 专家吁注重制度建设

经历大半年“刹车”的中国高铁或在下半年迎来提速。

不久前，中国南车股份有限公相关公司股票走势

中国南车4.77-0.04-0.83%司董事长赵小刚在第四届中国制造业年会论坛主题演讲上说，京沪高铁运营速度在未来有可能恢复到时速350~380公里。

近日，《第一财经日报》从武汉铁路局一内部人士处了解到，相关部门今年年初就武广高铁提速一事做过研究，如今在稳增长政策和实际经济效益的刺激下，预计今年下半年会实现提速。此外，他还透露，在研究提速的同时，武广高铁还在研究增加动车组车辆。

“7·23”动车事故后，中国高铁经历了一次“急刹车”，历经六次大提速的铁路迎来首次全面降速。“提速”面前，民众信心低落，部分专家和业内人士也纷纷表示担忧。

“这不光是动车技术是否达到标准问题，更重要的是配套设施和技术是否跟上，安全和监察制度是否够完善……任何一个短板都可能成为高铁提速的致命伤。”中国铁道科学研究院一位不愿透露姓名的专家向本报表示。

具备提速的“硬”条件

在“稳增长“的大背景下，高铁似乎迎来了又一次发展良机。近期国务院密集出台的各项文件都将铁路发展摆在了重要位置。在铁道部资金紧缺的情况下，提高高铁速度，增大其运量似乎符合整个发展态势。

科技部4月18日公布《高速列车科技发展“十二五”专项规划》，明确指出要继续提高高铁速度，并确定“十二五”期间我国高速列车科技发展8大目标，其中包括形成一系列核心技术的设计体系和保障体系，从根本上保障我国高速列车技术持续发展并保持领先地位。

温州动车事故后，铁道部将时速350公里的高铁统一降为300公里，时速250公里的高铁调整到200公里。这一举措被民众理解为高铁速度过快是引发安全隐患的原因之一。

今年4月，在武汉召开的全国高新技术产业发展及产业化工作会议上，中国科技部副部长曹健林则为中国高铁的高速正名，他称温州动车事故撞车的时点速度约为99公里/小时，列车不属于高速行驶状态，所以整个温州动车事故发生的原因跟速度没有直接关系。

记者从中国南车一位工程师处获悉，单就车辆技术层面，我国已进入世界先进行列，具备提速的“硬”条件。他强调，整个高铁运行是一个非常复杂的系统，路轨、信号及人员配合等都对安全行驶有重要影响，是否能实现提速不只是技术是否达到那么简单。

除去在国家宏观战略中的位置，经济效益也在推进高铁提速。速度是高铁的优势之一，若高铁速度跌破其性价比的“生命线”，无论其经济效益还是社会效益都将大打折扣。

制度比技术更重要

谈到目前高铁统一降速是否合理时，北京交通大学教授贾利民质疑：“一辆奔驰车按照夏利的速度跑，你觉得合理吗？”

对此说法，业内多持有“不能将装着夏利马达的奔驰当奔驰开”的看法。上述中国铁道科学研究院专家认为，铁路的健康运行需要同时考虑三个指标：速度、安全性和经济性。与发达国家相比，我国高铁投入使用时间短，指标性能检测和运营经验都不丰富。

“即便按照目前的高铁技术，运营速度可以达到世界先进级别，但这只是动车性能，铁路轨道、司乘人员、信号指挥各环节都实现先进了吗？按照短板效应，我们现在最短的是制度建设这块板。”他认为，就我们目前的情况来看，相关制度建设比从技术层面提高速度更重要。

他举例，在发达国家，修一条高铁运行的路线要花费较长时间，铁轨铺好后，要让其自然沉降，再沉降，还要通过各种检验，确保铁路不会出问题。反观国内，一些工程却是边勘测、边设计、边施工，其质量需要时间的检验。

此外，他认为早期爆炸式发展的遗留问题也是高铁发展的隐患。“近期媒体爆出的哈芬槽道不合格，这种挂羊头卖狗肉的事情就非常危险。而类似由制度漏洞引发的一系列问题需要一个自我排查期。”

该专家同时表示，他并非不赞成高铁提速，只是认为铁道部应该将注意力转移到提速背后的问题上。